东川学区2019年创建文明城市工作方案

2019年是兰州市进行新一轮创建全国文明城市工作极为关键的一年。为深入推进东川学区各校、园新一轮创建全国文明城市创建工作，根据兰州市创建办、兰州市教育局、西固区区委及西固区教育局部署要求，对照全国文明城市标准，结合东川学区工作实际，制定本方案。

一、明确思想，指导创建

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展理念”。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以强化思想引领为核心，全面落实立德树人根本任务。在创建工作中贯彻以人为中心的发展思想，筑牢学区师生思想道德基础，培育师生文明风尚，提升学区教育发展水平，营造和谐宜学育人环境。

二、把握原则，统筹创建

将培育和践行社会主义核心价值观作为学区育人中心任务，抓好党员干部思想教育、师德师风建设、未成年人思想道德建设及文明校园建设，培育崇德向善的文明风尚；突出师生主体，把社会满意度作为检验工作的最高标准，关注师生需求，让师生在共创共享中有更多获得感和幸福感，结合日常工作，持续激发全体师生参与创建的积极性、主动性；突出问题导向，抓重点、攻弱点、破难点、除盲点、凸亮点，定期对创建工作进行梳理，不断增强创建工作的针对性、实效性；突出特色工作，依托学区工作，不断充实内容、提炼做法、创新载体，建立和完善长效管理机制，实现创建工作常态化。

三、明晰思路，确立目标

紧扣建成崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市工作目标，进一步增强学区各单位的政治担当和责任意识，迅速进入创建实战状态，以新思路、新举措、新成效，在本单位强力推进各项创建工作。各校、园要按照本方案的要求，紧扣新版《全国文明城市测评体系》，每季度在本单位开展一次自查自评工作，找准薄弱环节整改完善。学区要大力宣传各单位开展的特色创建活动，不断提高师生对创建工作知晓率、参与率和满意率。

四、细化任务，重点推进

以《全国文明城市测评体系》为导向，明确目标，聚焦重点，多措并举，重点要做好以下几个方面的工作。

（一）强化社会主义核心价值观教育

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，以社会主义核心价值观统领学区德育工作，充分发挥学校教育和课堂教学在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用；全面深化课程改革，推进教学方法改革创新，加强优秀传统文化教育，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学业质量标准，全面落实立德树人根本任务。着力打造体现社会主义核心价值观的优秀文化品牌，加强校园图说核心观宣传画、雕塑建筑、微信报道、校园网站、校图书室、图书角的建设和管理，形成良好校园文化环境。充分发挥校园网的引导作用，建设社会主义核心价值观网上传播阵地。

（二）提升学区诚信教育水平

诚信教育乃人之教育之重点。学区各校、园必须认真贯彻落实《兰州市集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》，努力营造健康发展的教育信用环境。以基本道德规范为基础，深入进行公民道德基础教育，全面落实《兰州市教育系统加强师德建设五年行动计划（2016-2020）》和“五师四有”主题活动，开展多元化师德教育培训，举办“讲好我的教育故事”系列活动。推行师德考核负面清单制度，建立师德失范通报机制和曝光平台。在师生中大力宣传诚信理念、规则意识和契约精神，推动形成全学区诚实守信、重信守诺的良好风尚。

（三）打造未成年人思想道德建设品牌

完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进，形成未成年人思想道德建设工作全封闭格局。全面落实《中小学德育指南》，深化实施《兰州市中小学德育工作“134”行动计划》，加强和改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。持续推进以中小学生“守则”“日常行为规范”为主要内容的教育和实践活动，规范未成年人基本言行，培养未成年人良好行为习惯。减轻学生课业负担，实施《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育、美育课程，重视科技创新教育。实施“扣好人生第一粒扣子”“传承红色基因”“志愿服务”“劳动美”“新时代好少年”“文明校园”等主题教育实践活动。

（四）抓好心理健康教育

抓好学区各校、园标准化心理辅导室建设，督促各单位落实心理健康教育要求，创建B级标准化心理咨询室，配齐设施设备。组织各校、园动态摸排学生心理健康状况，建立心理健康档案系统。选派教师参加全市中小学心理健康活动课专题培训，提升各校、园专兼职心理健康教师专业知识和辅导水平。

（五）深化“小手拉大手，共创文明城”活动

贯彻落实《兰州市文明促进条例》，组织开展文明礼仪主题宣传活动，大力普及文明礼仪规范，深化文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络行动，进一步强化学生行为规范养成教育和文明礼仪教育。组织“小手拉大手·共创文明城”活动，按照成教育局要求，5月份启动“文明养犬”宣传教育活动，凝聚教育合力，完善家校共育机制，精心打造智慧父母大讲堂、家校共育大课堂、家教知识大学堂、家庭美德大展堂、文明新风大颂堂等五大平台。以文明交通我践行、文明旅游我来晒、文明环境我维护、文明餐桌我行动、文明礼仪我宣讲、文明美德我倡议、文明校园我助力、文明行为我养成等主题活动为载体，深化学生文明风尚实践体验。

（六）推进师生志愿服务常态化

持续深入宣传贯彻《志愿服务条例》，扎实推进学雷锋志愿服务制度化、常态化。加强志愿服务平台和阵地建设，继续推广使用全国志愿服务信息系统，拓展志愿服务领域，积极参与志愿服务项目化、品牌化运作。鼓励学区教师文明志愿者队伍与全市各类志愿服务和文化公益活动有机融合，精心打造各校、园文明实践特色活动和品牌项目。积极开展“一月一主题”系列志愿服务活动，推动志愿服务活动常态化。

（七）提升教育综合治理能力

开展规范学区办学行为专项行动，对加重学生课业负担、违反学生作息时间、违规征订使用教辅材料、违规招生、违规办班补课、违规收费等行为进行严肃自查、重点治理。加强法治宣传教育力度，扎实开展“七五”普法，增强师生遵法学法守法用法观念，继续开展“学宪法讲宪法”宣传教育活动，开展“兰州市中小学依法治校示范校”创建活动。大力转变工作作风，积极推进“放管服”服务改革。紧盯教育系统“四风”新动向新表现，惩治教育行业“微腐败”，加大违规违纪典型案例通报曝光力度。

（八）丰富学校文化内涵

坚持管理有特色、德育显特色、课改育特色、发展靠特色，形成学区品牌建设体系，持续提升学区文化建设水平。完善美育课程与教学体系，构建美育发展特色。常态化开展“书香兰州·全民阅读”活动，继续推动“情境教育”、“群文阅读”等试点工作。推进生态文明教育融入课堂教学、实践活动、家庭生活。组织“三爱三节”主题教育活动。引导家长教育学生养成勤俭节约、低碳环保、自觉劳动的生活习惯。大力实施卫生校园建设，开展校园内吸烟、随地吐痰、乱停乱放等现象专项整治行动，实施推进垃圾分类处理，做好垃圾清理、收集和及时清运工作。

（九）构建家校共育管理服务体系

邀请家庭教育成功实践着入校举行讲座交流，分享成功的做法和典型经验。组织编写学前教育和小学阶段家庭教育校本教材，编辑出版《家长好故事》，为学校开展家庭教育工作提供素材和读本。

（十）强化校园安全管理能力

充分利用安全教育网络平台，落实学生安全教育。定期组织开展防地震、防火灾、防拥挤踩踏、反恐防暴等应急演练。分层分级对学校管理人员进行安全培训，提高其安全管理业务水平。对新招聘教师进行上岗前安全培训。抓好校舍、消防、交通、食品、危险化学品等重点环节精细化管理。完善预防和处置学生欺凌与暴力防治预案，加强对校园周边重点人员的排查管控，推动管制刀具不定期检查收缴工作常态化。强化校园“三防”建设和校园风险管理。净化校园环境，全面排查校园有害APP，对面向学生的APP的内容、链接、应用功能、信息安全等进行严格审查。组织校园及周边环境综合整治行动。

（十一）提高教育资源保障水平

积极扩大教育资源，增加教育供给。加速实现东川中心幼儿园与五〇四鸿福幼儿园的移交改造；继续推行学区管理人员和教师交流，实现教育优质资源共享；扎实推进学校无障碍设施完善补建工作。进一步强化大班额消除力度，确保年底前实现规定目标。

（十二）深入开展文明校园创建活动

以领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好为目标，深化文明校园创建工作。及时宣传创建工作的重要意义、目标任务、重大部署，以及创建测评工作的新要求、新态势、新举措、新成效，确保广大师生创建工作知晓率100%，参与率100%。突出宣传学校特色主题教育活动，及时解决师生家长和群众反映的突出问题，切实提高辖区居民对学区教育的满意度。围绕社会主义核心价值观、学生守则、关爱未成年人、诚信建设、志愿服务、生态文明建设等内容，加大学校显著位置公益广告宣传传力度和投放数量，确保社会主义核心价值观24字、志愿服务精神和中国梦掌握率100%。

五、建立机制，保障实施

（一）强化组织领导

实施学区主要领导亲自抓、负总责，各校、园领导具体抓的创建工作领导责任制。各校、园主要领导要深入一线、靠前指挥，进一步明确目标任务，细化分解责任，梳理创建任务清单、问题清单，制定月进度工作计划，对标创建、挂图作业、靶向施策，高标准、高质量落实各项创建目标任务。各校、园要在2019年6月5日前完成会议安排部署、制定方案、和目标责任书签订等工作，并将落实情况、方案、联络人等信息报区教育局德育处。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全学区创建整体效果和整体进度的责任单位及创建工作中出现的问题，要通报批评，限期整改，问题突出的要追究主要负责人的领导责任。

（二）强化统筹安排

学区利用每周行政例会进行一次工作汇总，及时掌握各单位创建工作进展情况，协调解决创建工作中存在的难点问题和薄弱环节，分析研究工作中发现的问题，以及解决问题、推进任务落实的办法、措施。各校、园要根据实际情况，建立本单位创建工作调度制度，主要领导亲自抓，定期召开会议研究推进工作，工作情况要及时上报学区德育处。 

(三)强化协调联动

各校、园要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，增强协调联动意识，加强单位间的联系与沟通，互通信息，交换意见，形成既各司其职、各负其责，又密切配合、协调作战的工作合力。学区德育处要积极加强与区教育局相关部门协调沟通，各校、园也要主动与上级部门、辖区各部门积极沟通配合，及时推进创建工作，解决难点问题，确保按进度按节点完成创建任务。

(四)强化督导检查和信息报送

建立健全督导检查制度，建立学区分管领导定期检查创建工作督查责任制，定期到各校、园督查指导，协调处理创建工作中碰到的困难和问题，并向学区会议提交督导报告。充分发挥学区视导室职能，开展对创建工作的督导检查，原则上随机督导每月不少于1次，并将督导报告和检查记录报学区主要领导。建立健全创建工作信息报送制度，各校、园每月至少上报4次创建工作信息，探索运用新媒体报送信息，学区将对创建信息报送、活动的进展情况进行量化考评。

                      兰州市西固区东川学区

                        2019年6月3日

东川学区2019年创建文明城市工作总结

2019年是兰州市进行新一轮创建全国文明城市工作极为关键的一年。为深入推进东川学区各校、园新一轮创建全国文明城市创建工作，根据兰州市创建办、兰州市教育局、西固区区委及西固区教育局部署要求，对照全国文明城市标准，结合东川学区工作实际，学区制定了详细的创建工作方案，并且对照创建方案落实各项创建工作。回顾本年度创建过程，现做如下总结：

一、进一步发挥创建工作领导小组的核心作用，明确创建工作思路

要保证创建工作顺利进行，领导小组的核心作用必须充分发挥出来。为此，学区召开专门会议，进一步明确了以学区主任为组长，学区党支部书记为副组长，各校、园长为组员的文明城市创建工作领导小组。明确了组长、副组长、组员各自的工作职责，建立创建问责制。将文明城市创建工作纳入学区对各校的年度绩效考核及评优选先工作。这样一来，量化考核带动了学区教职工投身创建工作的积极性，各项工作的安排和开展顺利了许多，效果也较为明显。

二、统筹全局，落实创建重点工作

紧扣新版《全国文明城市测评体系》的测评要点，结合学校文明校园创建的工作实际，重点按照测评点位要求，抓好落实社会主义核心价值观入脑入心教育，确保每位师生能够熟记核心价值观内容，并能从不同层面对核心价值观体系进行理解掌握。文明城市在于行动。为此，学区每位师生都要真正理解并践行志愿服务精神；不但号召大家做志愿者，而且要用行动体现志愿者的志愿服务精神。例如，各校、园自愿承担学校附近环境比较差的区域的卫生打扫和清理；在社区劝导行人或者居民讲究卫生、遵守公共秩序、文明用语等活动；动员教师参加市民巡讲团，做创文工作的排头兵，对发现的不文明行为及时劝导和报告等。真正落实未成年人关爱救助工作：对学校师生进行排摸登记，对单亲家庭、外来务工人员子女建档，实行心理疏导和帮助，使其能够健康成长；同时，开放心理咨询室，引导有心理问题倾向的学生走进咨询室，专兼职老师对其进行必要的心理干预。

做好校园防欺凌专项治理工作。定期邀请新安路派出所民警和河口南铁路民警进校园，举行法制教育讲座活动。通过法制教育讲座，使学生从小树立法治意识和法制观念，有效预防校园欺凌现象发生。同时，对学生开展禁毒教育，使学生从小认识毒品之危害，从而从小树立抵制毒品意识教育。

注重校园文化的育人功能，加强传统美德和优秀品德养成教育。利用每周升国旗、班队会和学校道德讲堂，对学生进行“三爱三节”、中华孝道、诚实守信、中国梦、核心价值观、“金种子”、“口号人生第一粒扣子”等各种德育教育。按照学校“快乐善良、健康乐学”育人主导理念，将各种教育要求外化于形、内化于心，校园各处墙面、建筑都是教育阵地，学生目之所及，都是“德”之画面，耳濡目染，久成其行；各科课堂，德育教育一以贯之，教者以身示范，以行导行，使学生将品德教育根系于心。

加强垃圾分类教育。创造绿色生态宜居环境，离不开平日的生活常规养成教育。垃圾分类不仅仅是一种时尚，更应是一种自觉行动。加强环保不是口号，因为它事关我们每个人的生存环境状态。从这个层面上，我们将开展垃圾分类教育纳入日常常规教育之主要内容，十分必要。首先我们必须尽量少的制造生活垃圾，学会保持我们的校园环境干净整洁，每个人都有义务捡起脚下的任何垃圾；其次，要学会对生活中产生的垃圾分类处理投放的技能；学会认识垃圾桶上的标识，正确地投放生活垃圾；一些化学物品垃圾，必须交由适当的部门来回收处理，不可随意丢弃，如废旧电池、实验药水等。加强垃圾分类意识的养成教育，是创建文明城市必不可少的关键环节之一。

三、定期监督检查，做好整改督促

校园创文不是一时一会的工作，要将文明化为行动，是一个长期的养成和坚持过程。为此，我们建立的学区领导带队、定期对学区各校创文情况进行督查整改的制度。经过定期督查，对出现的新问题及时通报，帮助学区各单位完成对问题的及时整改，使创建工作能够在有序地展开和推进。